Apresentação


ÍNDICES E INDICADORES INTRAURBANOS

O estabelecimento de políticas públicas eficazes depende do grau de conhecimento da realidade em que se pretende intervir. Quanto mais preciso o foco através do qual se analisa determinada fração do real, mais completa será sua representação elaborada no plano do conhecimento e, por conseguinte, maior eficácia e poder de transformação terão as ações planejadas. Nesse sentido, os estudos que buscam construir os chamados indicadores intraurbanos são extremamente valiosos para a compreensão da dinâmica urbana, mormente se apresentarem um elevado grau de desagregação espacial e se a estes indicadores ou índices forem aplicados os recursos da representação cartográfica temática.

Quando georreferenciados, esses indicadores buscam reter a dimensão territorial que é inerente às relações sociais. Esta dimensão, por sua vez, é mais facilmente perceptível nos grandes aglomerados urbanos, pois é ali, no espaço construído das cidades, que melhor se expressam as diferenças e as desigualdades observadas entre os diversos segmentos da sociedade. As formas pelas quais esses segmentos vivenciam e se apropriam do território podem, então, ser apreendidas ao se analisarem dados e informações referenciados a cada porção da cidade.

Foi sob esta ótica que o Departamento de Estatística e Produção de Informação da Sempla propôs como tarefa divulgar no Portal da Prefeitura a publicação Município em Mapas – índices sociais, contendo informações sintéticas sobre os principais índices que retratam, em vários graus de aproximação, aspectos importantes da realidade intraurbana.

Estes mapas foram gerados na Sempla com base nos recursos cartográficos do software livre Philcarto, aplicados sobre os dados que compõem seis diferentes índices sociais elaborados por diversas instituições de pesquisa, todos voltados para o registro das desigualdades socioterritorais que são uma das marcas da capital paulista. Os temas focados refletem a preocupação geral de captar o que é próprio a cada porção do território urbano, seja ela a subprefeitura, o distrito municipal ou ainda o setor censitário, este último a unidade mínima de agregação de dados utilizada pelo IBGE na divulgação dos resultados dos censos demográficos. Neste trabalho o Dipro busca oferecer, sempre que possível, não apenas um mapa-síntese para cada um dos índices escolhidos, mas também um olhar em maior detalhe, por meio de mapas temáticos que representam os componentes desses índices, sejam eles tomados isoladamente ou mostrados por meio de determinada dimensão aglutinadora.

Com esta iniciativa o Dipro pretende contribuir para a difusão de um tipo de conhecimento de fundamental importância para as ações de planejamento urbano, as atividades de gestão local e a proposição de políticas públicas direcionadas às diversas porções do território municipal e a seus diferentes segmentos sociais.